Departamento de Obras Particulares - Municipalidad de Patagones - Patagonia Argentina

Obras Particulares

Funcionamiento del departamento de Obras Particulares

A Partir del ao 2003 el Dpto. de Obras Particulares ha sufrido un cambio importante en su funcionamiento, ampliando sus atribuciones para el seguimiento y control de la actividad de la construccin privada en el Partido de Patagones segn se detalla a continuacin:

Aprobacin de planos de obra

Con la recepcin de toda la documentacin exigida por Decreto Municipal N 303/05 que abajo se detalla, en nuestras oficinas se elimino el peregrinar de los profesionales; otorgndoles el beneficio de una misma ventanilla de reclamos donde se inicia, revisa y liquida todos los expedientes incluyendo los especficamente relacionados con Catastro Municipal como Mensuras, subdivisiones etc.

Al ingresar se agrega la planilla siguiente de control de contenido segn sea Obra a Construir o Medicin de Obra dndose el visto bueno para iniciar el expediente si cumple con los requisitos mnimos establecidos en la misma. Sirviendo luego como hoja de ruta del expediente por las distintas dependencias Municipales como la Subdireccin de Catastro (en todo lo que se refiere a la faz geomtrica de los terrenos y su propiedad).

Luego reingresa al Dpto. de Obras Particulares para verificar el cumplimiento del Cdigo de Edificacin Ordenanza 693/80 y el Cdigo Contravencional Ordenanza 110/92 girndose a la S.P.A.U. donde se verifica el cumplimiento del Cdigo Urbanstico en Carmen de Patagones y las correspondientes Delimitaciones preliminares de reas en las localidades del interior del Partido.

En caso de observaciones de la S.P.A.U y/o de este Dpto. en obras a construir se exige la reformulacin del proyecto. Si ya se encuentra construido corresponde el envo de las documentaciones observadas con infraccin a los Cdigos arriba mencionados al Sr. Juez de Falta Municipal, para que se apliquen las multas correspondientes fijadas en el Cdigo Contravencional (se adjunta esquemas de graduacin de multas propuestos el Dpto. de Obras Particulares y la S.P.A.U). Al notificarse de la infraccin el propietario este podr presentar descargo escrito ante la S.P.A.U.

Una vez resuelto por el Sr. Juez de Falta Municipal con aplicacin o no de multas el expediente es devuelto al Departamento de Obras Particulares para proseguir el trmite normal. Aqu cabe aclarar las diferencias establecidas por el Consejo Asesor de Obras Particulares (creado a partir del ao 2005 por Decreto 649/04 Consejo Asesor de Obras Particulares como ente superior conformado por los Colegios Profesionales, un representante del HCD y el Director de Inspeccin General) creando dos categoras a saber:

A los expedientes que cumplimenten toda la documentacin sin observaciones se le coloca la leyenda APROBADO; en cambio en los expedientes que contengan alguna observacin y/o envo al Juez de Falta se le coloca la leyenda VISADO CON OBSERVACIONES.

Cuando se trate de obras en inmuebles pertenecientes al Casco Histrico de Carmen de Patagones, con anterioridad a la solicitud del permiso de edificacin se debe realizar el trmite de Consulta Previa ante la Subdireccin de Patrimonio Histrico.

Las liquidaciones y cobro de la Tasa en concepto de Derechos de Construccin se realizan en este Dpto. obtenindose de multiplicar la superficie construida y/o a construir por el valor del m2 segn categora ( VER CUADRO establecido para la zona por la provincia) obtenindose un valor terico de la obra, por la tasa fijada por la Ordenanza Impositiva vigente ( del 0.5% para Obras a Construir y del 3% para Obras sin Permiso Municipal o Mediciones de Obra) por el porcentaje de Adecuacin de Obra por antigedad que se establece de la siguiente forma:

  • 1 a 15 aos (1)
  • 16 a 30 aos (0.7)
  • 31 a 40 aos (0.4)
  • 40 o ms aos (0)

Ejemplo

Vivienda sin permiso Categora C Tasa derechos Adecuacin antigedad Total
100 m2 680 $/m2 3% x 1 = $2040.00
Tipo Categora $/m2
Vivienda A 1340
B 960
C 680
D 430
E 270
Comercio A 1040
B 820
C 580
D 420
Industria y Depsito B 660
C 430
D 340
E 210
Sala de espectculos A 810
B 640
C 470

La liquidacin de derechos de construccin se abona en el dto. de Obras Particulares al contado con un 10% de descuento (en el caso de Obras a Construir) o se solicita un Plan de Pagos, que consiste en un adelanto del 30% y cuatro cuotas iguales y consecutivas. Al firmar el respectivo convenio de pago en Rentas Municipal y abonada la primera cuota se hace entrega de copia aprobada de la documentacin.

Destinos para derechos de construccin

903

  • Casas de familia, casas de rentas, hoteles, sanatorios, oficinas privadas, bibliotecas, museos, establecimientos de asistencia social.
  • Asociaciones gremiales, profesionales, partidos polticos, y otras asociaciones.
  • Negocios de superficie cubierta hasta 100m2
  • Garajes de uso privado.
  • Asociaciones deportivas sociales o culturales excepcin del campo de deportes.
  • Establecimientos educacionales o destinos similares.

904

  • Negocios con superficie cubierta mayor de 100m2.
  • Bancos, oficinas publicas, recreos y balnearios o destinos similares.

905

  • Fabricas, talleres, depsitos, garajes para uso publico, estaciones de servicio, astilleros, elevadores de granos aeropuertos o destinos similares.

Actas convenio

La firma de Actas Convenio permite regularizar administrativamente los casos en que no se cuenta con documentacin de obra y se dividen en Actas de Regularizacin con presentacin espontnea antes de comenzar con los trabajos de construccin y Acta de Regularizacin de Obra sin Permiso Municipal.

El plazo fijado es de Noventa (90) das con posibilidad de ampliacin por sesenta (60) y finalmente por treinta (30) adicionales.

Los requisitos para la firma son:

  • Titulo, Boleto de Compraventa o Declaracin Jurada de Ocupante de la Parcela.
  • Factibilidad y/o uso conforme del Departamento de Urbanismo en obra a construir.

En los convenios de presentacin de planos para Habilitacin Comercial regulado por Ordenanza 554/90 se otorga un plazo de Ciento Ochenta (180) das renovables por otro igual siendo los requisitos para la firma dem a los otros convenios.

Cumplimiento de plazos

La metodologa utilizada por este Dpto. para verificar el cumplimiento de los plazos, es comn para todas las tramitaciones y consiste:

  1. Nota con Plazo de:
    • 15 das por faltante en expediente.
    • 5 das por Regularizacin Tramite Escrituracin.
    • 2 das Notificacin Obra Sin Permiso Municipal.
  2. Notificacin con vencimiento de plazo con detalle de fecha de vencimiento, elemento por el que se otorgo (acta etc.), fecha de firma y/o recepcin; nuevo plazo de 5 das para dar cumplimiento a lo comprometido.
  3. Nota ultimo aviso con plazo de Quince (15) das.
  4. Envi al Sr. Juez de Falta Municipal.

Excepciones en los casos que el firmante aduzca falta de recursos para cumplir con las presentaciones se giran las actuaciones con relevamiento fotogrfico a la Direccin de Accin Social para que efecte la correspondiente encuesta socioeconmica.

El presente es solo un somero resumen a titulo informativo de las funciones que cumple este Departamento sin considerar otros como permisos de Obras de infraestructura en la va Publica, el otorgamiento de Planos municipales Tipo, las cedulas de notificacin , etc.

Consejo Asesor de Obras Particulares

El Consejo Asesor de Obras Particulares fue creado el 01 de Agosto de 2004 y surge ante la necesidad de un efectivo control de las construcciones clandestinas.

Los miembros del Consejo Asesor son designados por acto dictado por el Departamento Ejecutivo y en su caso, conforme a la propuesta presentada por rganos ajenos a su rea.

Dicho Consejo est integrado por ocho miembros:

  • Subsecretario de Riego y Planificacin.
  • Jefe Departamento Obras Particulares.
  • Inspector General Municipal.
  • Un Concejal a propuesta del Honorable Consejo Deliberante.
  • Un representante por el Colegio de Arquitectos, Delegacin Patagones.
  • Un representante por el Colegio de Ingenieros, Delegacin Patagones.
  • Un representante por el Consejo Profesional de la Agrimensura, con asiento en el Partido de Patagones.
  • Un representante por el Colegio de Tcnicos, con asiento en el Partido de Patagones.

Todos ellos permanecern en el cargo por el trmino de sus mandatos; y sus funciones en el Consejo Asesor no sern remuneradas.

El Consejo Asesor est presidido por el Subsecretario de Riego y Planificacin y debe regirse para sus decisiones y dems actos, por las normas determinadas en el Estatuto de funcionamiento.

Reuniones y Dictmenes

El Consejo Asesor se rene los 1 y 3 Martes de cada mes a las 8.30 horas, en la Subsecretara de Riego y Planificacin, para el tratamiento de los expedientes incorporados al orden del da, registrando sus dictmenes en actas firmadas por sus integrantes, en un libro rubricado y foliado.

Estatuto de Funcionamiento

Artculo 1 - El consejo Asesor de Obras Particulares, tendr los siguientes objetivos:

  1. Optimizar el funcionamiento de rea de Obras Particulares, en su tarea de deteccin, Inspeccin, intimacin y seguimiento de las construcciones, conforme lo dispone el Cdigo de edificacin municipal, ordenanza 693/80.
  2. Dar participacin activa a los colegios profesionales que en cumplimiento de las facultades de colegiacin provincial, les otorgan para el control y fiscalizacin de las matrculas y del ejercicio profesional.
  3. Propondr medidas que tiendan a garantizar la eficiencia de la tarea de control, para adecuar los costos a los ingresos percibidos por la Tasa de Derechos de Construccin.

Artculo 2 - El Consejo Asesor deber reunirse por lo menos una vez por mes. En caso de exigirlo las circunstancias el Presidente por s o por pedido de dos de sus miembros deber convocar a sesin extraordinaria, dentro de los diez das hbiles de recibida la solicitud.

Artculo 3 - Los miembros del Consejo Asesor, conformado segn lo dispuesto por la Ordenanza y Decreto de creacin, tendrn voz y voto.

Para sesionar vlidamente ser indispensable la presencia de ms de la mitad de sus miembros, tomndose las resoluciones por simple mayora de votos de los presentes, en caso de empate el Presidente ejercer su derecho a doble voto.

Artculo 4 - Constituyen atribuciones y deberes del Consejo Asesor:

  1. Asesorar sobre las polticas de control del crecimiento edilicio, conforme las pautas emanadas del Gobierno Municipal.
  2. Elevar al Secretario de Obras y Servicios Pblicos, el proyecto de clculo de recursos y presupuesto de gastos para el Departamento de Obras Particulares, en tiempo y forma.
  3. Elevar al Secretario de Obras y Servicios Pblicos las modificaciones a la metodologa de aplicacin y/o valores de los Derechos de Construccin, para su consideracin y elevacin al Sr. Intendente y Honorable Concejo Deliberante.
  4. Llevar un libro de Actas donde se reflejen fehacientemente todas las resoluciones que se determinen en su seno.
  5. Asesorar sobre como producir todas las economas necesarias que no comprometan la prestacin del servicio, en la ejecucin del presupuesto de gastos a efectos de compensar los dficit de recaudacin.
  6. Analizar y Asesorar sobre modelos de gestin de procesamiento de datos, que permitan obtener informacin exacta del crecimiento edilicio.
  7. Proponer la incorporacin de tecnologa para el funcionamiento del rea de Obras Particulares, acompaando proyecto de financiamiento concreto para llevarlo a cabo.
  8. Elevar anualmente al Secretario de Obras y Servicios Pblicos, planos indicativos del crecimiento edilicio producido en cada localidad del Partido.
  9. Elevar mensualmente a las Direcciones de Rentas, Provincial y Municipal, las obras incorporadas para la actualizacin del impuesto inmobiliario y tasa de Servicios Urbanos.

Estadsticas de presentaciones de obras

Ao Presupuesto Liquidacin Porcentaje sobre presupuesto Porcentaje sobre ao anterior
2002 $ 17.510,00 $ 7.343,57 41,94 ---
2003 $ 15.511,65 $ 21.036,33 135,62 286,46
2004 $ 15.508,86 $ 52.318,88 337,35 248,71
2005 $ 25.000,00 $ 60.255,69 241,02 115,17
2006 $ 60.000,00 $ 69.491,97 115,82 115,33
2007 $ 57.000,00 $ 95.351,12 167,28 137,21
2008 $ 95.975,00 $ 101.951,40 106,23 106,92

Total de Presentaciones - Ampliar

Total de metros cuadrados presentados - Ampliar